En el día de ayer, Rafael Stanziola, director del Programa de Ayuda Nacional (PAN), realizó una rueda de prensa para dar a conocer una serie de irregularidades en esta instancia.
A continuación, diez claves para entender qué ha pasado.
1) ¿Qué es el PAN?
El Programa de Ayuda Nacional (PAN) fue creado a través de un decreto ejecutivo del Ministerio de la Presidencia el 22 de julio de 2010. En teoría, el plan se creó para la construcción de infraestructura y ayuda social en las comunidades más pobres del país. Esta iniciativa vino a sustituir al Fondo de Inversión Social (FIS), un proyecto similar creado en 1999 y que también presentó irregularidades administrativas. En campaña electoral, Ricardo Martinelli prometió eliminar el FIS, pero solo le cambió el nombre y creo el PAN.
2) ¿Quién dirige el PAN?
El Programa de Ayuda Nacional tiene un director ejecutivo y un Consejo Directivo. El Consejo Directivo está compuesto por el propio director ejecutivo, además de los ministros o viceministros de la Presidencia, Obras Públicas, Educación, Desarrollo Social y un diputado. Una de las funciones de esta directiva es fiscalizar y evaluar la ejecución del dinero que administre el PAN.
3) ¿Quién nombra al director del PAN?
El Presidente de la República.
4) ¿De dónde viene el dinero que administra el PAN?
El Decreto Ejecutivo 690, que creó esta instancia, indica que el dinero que administra el PAN viene de "aportes, partidas y subsidios que se le asigne en el Presupuesto de Ingresos y Gastos de la Nación, al igual que por los fondos provenientes de préstamos y donaciones de personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, entidades financieras y organismos internacionales".
5) ¿Cuánto dinero ha administrado el PAN desde que fue creado en julio de 2010?
El nuevo director del PAN, Rafael Stanziola, declaró que según sus archivos, "más de mil 200 millones de dólares".
6) ¿Quiénes fueron los directores ejecutivos del PAN?
Desde que fue creado, el programa ha tenido tres directores. En el gobierno de Ricardo Martinelli estuvieron Giacomo Tamburelli y Rafael Guardia. El actual director de la institución es Rafael Stanziola, nombrado por el presidente Juan Carlos Varela.
7) ¿Qué tipo de irregularidades fueron denunciadas ayer por el nuevo director?
Varios son los actos irregulares encontrados.
8) ¿Quién auditará todas estas irregularidades?
El Ministerio de Economía y Finanzas anunció que será la empresa Rogers Forensic Auditors, "una sociedad civil dedicada exclusivamente a realizar auditorías forenses a nivel nacional e internacional como parte de los servicios que desde hace 15 años brinda Juan Iván Roger Harper y su equipo".
9) ¿Qué nombres están en juego?
Muchas de las donaciones efectuadas por el PAN involucran a diputados y representantes de corregimiento del pasado quinquenio y a otros diputados que fueron reelectos para este nuevo periodo. La mayoría de los funcionarios involucrados militan en Cambio Democrático y Molirena, pero también se mencionan a miembros del Partido Revolucionario Democrático y del Partido Panameñista.
10) ¿Tiene aún el PAN proyectos por ejecutar?
Sí. Stanziola dice que en la actualidad el Programa de Ayuda Nacional tiene "más de 800 proyectos andando".
Video rueda de prensa completa del director del PAN, Rafael Stanziola Parte I
Parte II
