La Cámara Panameña de Energía Solar acusó a la Empresa Distribuidora Eléctrica ENSA, parte del Grupo EPM de Colombia, de utilizar un cambio de nombre para encubrir supuestas prácticas anticompetitivas en el mercado energético panameño.
Según un comunicado, ENSA rebautizó su filial ENSA Servicios como Elion Energía, una estrategia que, según la Cámara, busca ocultar actividades que afectan la libre competencia y consolidan una posición dominante en el sector.
De acuerdo con un informe de la Autoridad de Protección al Consumidor y Defensa de la Competencia (Acodeco), ENSA habría favorecido a su filial en el mercado de instalación y comercialización de paneles solares, utilizando su posición como distribuidora concesionaria. Esto, según la Cámara, representa un conflicto de intereses que perjudica a los consumidores y a otras empresas comprometidas con la transición hacia las energías renovables.
ENSA distribuye energía eléctrica al sector este de la ciudad de Panamá, las provincias de Colón, Darién, Guna Yala y las Islas del Pacífico.
“La prioridad debe ser garantizar un suministro de electricidad de calidad, sin apagones ni fluctuaciones que afecten a los panameños, particularmente en regiones donde la confiabilidad del servicio sigue siendo motivo de constantes quejas”, señaló el comunicado.
Destacó que “a pesar de las evidencias contundentes recopiladas por la Acodeco, ENSA ha desoído los señalamientos y ha optado por mantener estas prácticas. Este acto refleja una preocupante falta de compromiso con el desarrollo de un mercado equitativo y sostenible para todos los panameños”.
La Cámara instó a la Autoridad Nacional de los Servicios Públicos (ASEP) a tomar medidas firmes contra estas prácticas y llamó al Grupo EPM a priorizar la transparencia y los derechos de los consumidores. También reafirmó su compromiso con un mercado competitivo y ético, denunciando estas irregularidades ante la Acodeco desde octubre de 2023.
ENSA responde a las acusaciones
A través de un comunicado fechado el 19 de enero de 2025, ENSA negó las acusaciones y aseguró que opera bajo el estricto cumplimiento de la Ley 6 de 1997, que regula su contrato de concesión como distribuidora eléctrica.
Hasta la fecha, “no hemos sido notificados de pronunciamiento alguno por parte de la Acodeco que revele que se han culminado las investigaciones que se adelantan, mucho menos que se haya demostrado o materializado alguna violación o infracción en materia de prácticas anticompetitivas”, señaló la empresa de distribución de energía.
ENSA insistió en que cumple con los procedimientos establecidos por la ASEP para la conexión de sistemas de generación solar a su red eléctrica y calificó como “datos desvirtuados y falaces” las acusaciones en su contra.
Además, ENSA destacó que mantiene un 48% de participación estatal y afirmó que sus acciones se rigen por la transparencia y responsabilidad exigidas por las leyes y normativas vigentes. La empresa también subrayó su compromiso con la formación de profesionales técnicos y con la mejora continua de los procesos relacionados con la generación distribuida y la energía solar.
En el comunicado, ENSA reiteró haber sostenido reuniones con la Cámara Panameña de Energía Solar, en las cuales manifestó su disposición a colaborar y trabajar de manera conjunta para optimizar los servicios de distribución eléctrica.
Afirmó “su compromiso con todos los usuarios y empresas del mercado de energía solar en mejorar de manera continua sus procesos de revisión de diseños y planos, de inspección y cambio del medidor, que son los que le competen de acuerdo con la regulación”.
Para algunos analistas del sector eléctrico, el debate entre ambas partes resalta la necesidad de fortalecer la regulación en el sector energético panameño para garantizar prácticas justas y un desarrollo sostenible.
