Las autoridades de Estados Unidos dieron a conocer esta semana que un ejecutivo de una multinacional admitió que entre 2009 y 2013 sobornó a funcionarios panameños para obtener millonarios contratos.
A continuación las claves para entender este proceso:
1) ¿De que trata el caso?
El miércoles 12 de agosto, la Oficina Federal de Investigación de Estados Unidos (FBI) y la Securities and Exchange Commission (SEC), agencia federal que supervisa los mercados bursátiles en Estados Unidos, revelaron que un ejecutivo de la multinacional SAP Internacional se declaró culpable de sobornar a funcionarios panameños entre 2009 y 2013 para obtener contratos con el Estado.
2) ¿Qué es SAP y a qué se dedica?
SAP es una multinacional dedicada al diseño y venta de programas de computación para empresas y Gobiernos.
3) ¿Quién se declaró culpable en Estados Unidos?
Se trata del vicepresidente de cuentas globales y estratégicas de SAP, Vicente Eduardo García, quien –según la SEC– trabajó en esta empresa desde febrero de 2008 hasta abril de 2014.
4) ¿Qué pruebas tiene el FBI y la SEC para probar las coimas?
Además de la confesión del ejecutivo de SAP, las autoridades de Estados Unidos tienen correos de García en donde habla del esquema de pagos de coimas, tanto en porcentajes como en cantidades específicas de dinero, a funcionarios del Gobierno panameño.
5) ¿A qué instituciones del estado le vendieron los contratos por el cual se pagaron y prometieron coimas?
Las autoridades de Estados Unidos hablan de cuatro contratos al Gobierno de Panamá. Uno de estos fue a la Caja de Seguro Social de Panamá. Las demás identidades por el momento se desconocen.
6) ¿A qué funcionarios en Panamá se sobornaron?
En los informes oficiales de las agencias de seguridad de Estados Unidos no se precisan las identidades de estos funcionarios. La SEC indica, sin embargo, que tiene pruebas del pago a uno de ellos e indicios de que se prometió dinero a otros dos. El panameño al que tienen constancia del pago es "un funcionario de alto rango, cuya tarea era mejorar las soluciones tecnológicas a varias agencias del Gobierno de Panamá y que tenía mucha influencia en las decisiones de compra de programas de computación".
7) ¿De cuánto fue el soborno pagado?
Los correos internos del exgerente de SAP hablan de 145 mil dólares. Como parte de este esquema, el propio ejecutivo de SAP recibió una comisión de 85 mil dólares.
8) ¿Qué dice la Caja de Seguro Social sobre este asunto?
El vocero del Seguro Social José Miguel Guerra confirmó que la entidad mantiene un contrato con la compañía SAP por un monto de $14.5 millones, que fue adjudicado en la administración pasada. El contrato fue firmado por el entonces director de la CSS Guillermo Sáez-Llorens y refrendado por la entonces contralora Gioconda Torres de Bianchini.
El funcionario ha indicado que la CSS no va investigar este caso porque esta diligencia le corresponde al Ministerio Público. "La CSS, ante cualquier investigación que realicen las autoridades, tiene toda la disponibilidad para que la información sea entregada y sirva para adelantar los procesos que conlleven", acotó.
9) ¿Cuál ha sido la reacción de Sáez-Llorens?
En declaraciones a diferentes canales de televisión ha comentado que la licitación para este programa fue transparente y que contó con la aprobación de la Autoridad de Innovación Gubernamental (AIG).
10) ¿Quién estaba a cargo de la Autoridad de Innovación Gubernamental en el gobierno pasado?.
Se trata de Eduardo Jaén, que desde el 7 de agosto de 2015 está detenido por supuestas irregularidades cometidas en un contrato suscrito en marzo de 2014, dos meses antes de las elecciones generales. Se trata de la compra de un software para encriptar mensajes en celulares de varias instituciones.
11) ¿Y qué dice la actual gerencia de la Autoridad de Innovación Gubernamental?
Irvin Halman, actual director de esta institución, ha precisado que todos los actos públicos de las entidades gubernamentales que compran tecnología por más de $50 mil tienen que tener el visto bueno de la AIG.
12) ¿Puede Panamá solicitarle a Estados Unidos los nombres de los funcionarios panameños involucrados en estos casos?
Sí. De hecho, el propio presidente de la República, Juan Carlos Varela, se ha referido a este caso. Dijo que deben ser el Ministerio Público y las agencias de seguridad estatales las que están en capacidad de hacer esta diligencia.
13) ¿Y el Ministerio Público ha dicho algo sobre este caso?
De momento no ha emitido ningún comunicado.
14) Luego de su confesión, ¿cuánto tiempo podrá ir preso el ejecutivo de SAP?
Aún no se conoce cuál será la sentencia. Las autoridades han revelado que la misma se dará a conocer el próximo 16 de diciembre.
