El Gobierno de José Raúl Mulino decidió frenar, por ahora, la presentación ante la Asamblea Nacional del proyecto de ley que ampliaría la aplicación del Impuesto de Transferencia de Bienes Muebles y Servicios (ITBMS) a productos y servicios de la economía digital, luego de las críticas y cuestionamientos surgidos en los últimos días.
El ministro de Economía y Finanzas, Felipe Chapman, confirmó este lunes 24 de agosto que la iniciativa no será presentada a corto plazo y aseguró que el Ejecutivo está analizando las opiniones expresadas por los ciudadanos sobre la propuesta.
Chapman dijo que tanto él como el presidente Mulino están escuchando las opiniones de los ciudadanos y que pasó el fin de semana revisando los comentarios sobre la iniciativa.
Reconoció que el Gobierno deberá evaluar otras alternativas para aumentar la recaudación y combatir la evasión fiscal.
Las críticas se centraron en que el nuevo impuesto terminaría trasladándose directamente a los consumidores, encareciendo servicios y productos de uso frecuente, como el transporte mediante plataformas como Uber, las suscripciones de entretenimiento como Netflix y las compras en línea en sitios como Amazon.
También se advirtió que la mayor carga recaería sobre la clase media y los profesionales, que figuran entre los principales usuarios de estas plataformas.
A esto se sumaron cuestionamientos de analistas y ciudadanos, quienes plantearon que, antes de buscar nuevos ingresos tributarios, el Estado debería demostrar una reducción efectiva del gasto político y un manejo más transparente y eficiente de los recursos públicos.
“Uno no es dueño de la verdad”, afirmó Chapman, al señalar que las opiniones ciudadanas deben ser consideradas junto con la demanda de aumentar la recaudación y reducir la evasión de impuestos.
Inicialmente, Chapman había planteado aplicar el ITBMS, cuya tarifa general es de 7%, a plataformas y servicios digitales internacionales, como Netflix, Uber, Amazon y Airbnb, como una renta sustitutiva para compensar la eliminación del Impuesto de Transferencia de Bienes Inmuebles (ITBI) para viviendas nuevas de hasta $120,000.
Este lunes 24 de agosto, sin embargo, Chapman sostuvo que la eliminación del ITBI para las viviendas de menor precio no requiere la creación de una renta sustitutiva, porque los ingresos que se dejarían de percibir por esa medida no estaban incorporados al presupuesto general del Estado.
El ministro citó el artículo 276 de la Constitución, que establece la necesidad de una fuente de ingresos sustitutiva cuando se elimina un ingreso contemplado en el presupuesto, algo que ahora, a su juicio, no ocurre en este caso.
El Gobierno había calculado que la aplicación del 7% de ITBMS a las operaciones de la economía digital podría generar más de $100 millones al año en recaudación.
De hecho, para establecer el mecanismo de cobro, el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) había conversado con los principales bancos emisores de tarjetas y con las compañías que respaldan estos medios de pago, entre ellas Visa, Mastercard y American Express. El proyecto, por ahora, ha quedado en pausa.
