Los países de la Unión Europea (UE) aprobaron este martes mantener en su lista negra de paraísos fiscales a Panamá y otras diez jurisdicciones tras constatar que siguen sin cooperar en esta materia o no han hecho las reformas a las que se habían comprometido.
La lista, en concreto, está formada por Samoa Americana, Anguilla, Fiji, Guam, Palau, Panamá, Rusia, Samoa, Trinidad y Tobago, las Islas Vírgenes americanas y Vanuatu, según informó en un comunicado el Consejo de la UE, la institución en la que están representados los Estados miembros.
De acuerdo con el documento, “Panamá tiene un régimen perjudicial de exención de ingresos de fuentes extranjeras y aún no ha resuelto este problema”.
Además, declaran que las autoridades “se ha comprometido a abordar las deficiencias con respecto a su marco”, antes del 17 de julio de 2026.
“Aunque en esta ronda de actualización ha habido algunos acontecimientos positivos, el Consejo lamenta que estas jurisdicciones no cooperen todavía totalmente en cuestiones fiscales y les invita a mejorar su marco legal para resolver los problemas identificados”, dijo la institución.
El presidente de la República, José Raúl Mulino, desde el inicio de su administración y durante su gira a Europa durante el año pasado, ha advertido con vetar a las empresas de la UE de futuras licitaciones en el país si el bloque europeo no sacaba a Panamá de su lista de paraísos fiscales.
"Panamá no permitirá que ningún país que nos mantenga en esa lista (de paraíso fiscal) participe en las licitaciones internacionales que tenemos a partir del próximo año", advirtió el presidente panameño, José Raúl Mulino, al término de su visita oficial a Francia.
— La Prensa Panamá (@prensacom) October 23, 2024
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“Panamá no permitirá que ningún país que nos mantenga en esa lista participe en las licitaciones internacionales que tenemos a partir del próximo año”, advirtió Mulino al término de su visita oficial a Francia el pasado 23 de octubre.
En octubre de 2023, el Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI) retiró a Panamá de su lista gris de jurisdicciones no cooperadoras en la lucha contra el blanqueo de capitales y el financiamiento del terrorismo.
“El GAFI determinó que la República de Panamá ha fortalecido su sistema de prevención de blanqueo de capitales y contra el financiamiento del terrorismo”, destacó el comunicado del MEF en su momento.
La lista, que funciona desde 2017 y se actualiza cada seis meses, incluye aquellas jurisdicciones que incumplen los estándares de la UE en materia de transparencia fiscal, justicia tributaria o implementación de las normas internacionales para evitar la erosión de la base fiscal o el traslado de beneficios, y que además no dan pasos para atajar esos problemas.
Figurar en ella no conlleva sanciones económicas, más allá de la prohibición de que los fondos europeos transiten por entidades radicadas en estas jurisdicciones y de medidas administrativas, como auditorías más frecuentes, aunque los Estados pueden decidir a nivel nacional imponer otro tipo de penalizaciones.
Por otro lado, los ministros de Economía y Finanzas de la UE también han aprobado la actualización de la conocida como “lista gris”, en la que figuran aquellas jurisdicciones que no cumplen totalmente con los estándares de la UE para ser consideradas cooperativas, pero que se han comprometido a hacer cambios para cumplir.
En esta ocasión, la UE ha sacado de la misma a Costa Rica y Curaçao puesto que han cumplido su compromiso de modificar un régimen tributario perjudicial, explicó el Consejo.
Al mismo tiempo, han incluido a Brunei Darusalam tras haberse comprometido a abolir su régimen de exención tributaria a los ingresos de origen extranjero antes de finales de 2026.
Tras los cambios, figuran en esta lista Antigua y Barbuda, que habían entrado en la última actualización tras abandonar la lista negra, así como Turquía, Vietnam, las Islas Vírgenes Británicas, Belice, Seychelles y Eswatini.
“Parece que estamos atascados en un ciclo de proceso sin progreso. Mientras, las grandes compañías y los ultrarricos siguen explotando los paraísos fiscales para evitar pagar su parte”, reaccionó en un comunicado la ONG Oxfam, que reclamó que la UE incluya en la lista negra a cualquier país que permita a las empresas pagar pocos o ningún impuesto o esconder quienes son sus propietarios reales.
