El Estado sigue siendo el mayor empleador del país con un crecimiento constante cada mes, pese a los señalamientos de algunos representantes del Gobierno de suspender nuevos nombramientos para contener el gasto.
Hasta octubre pasado, la planilla estatal registró un récord de 255 mil 496 funcionarios y un sueldo bruto de $412 millones, según el informe de la Contraloría General de la República.
En la comparación con octubre de 2020 hay un crecimiento de 17 mil 047 funcionarios (7.1%), desglosados en 8 mil 741 funcionarios eventuales y de 8 mil 306 funcionarios permanentes.
En gasto también se reflejó un aumento de $31.9 millones (8.4%) en el sueldo bruto de octubre, dividido en $17.7 millones (66.0%) en funcionarios eventuales y $14.1 millones (4.0%) en funcionarios permanentes.
El engorde de la planilla estatal contrasta con la situación económica que vive el país donde hay un gasto superior a lo que se recibe en ingresos, mientras la deuda pública hasta el 31 de octubre superó los $40 mil millones.
La deuda sigue subiendo mientras los balances del sector público no financiero y el gobierno central muestran números rojos por el incremento del gasto para cubrir las operaciones.
Burocracia
Por instituciones, las que tuvieron mayores aumentos de funcionarios en la comparación de octubre de 2021 con octubre de 2020 son las siguientes: la Asamblea Nacional de Diputados, agregó 3 mil 695 funcionarios; el Ministerio de Salud, 2 mil 818 empleados públicos más y el Ministerio de Educación, con 2 mil 636 personas adicionales. También hubo un crecimiento en el número de personas en la Procuraduría General de la Nación, con 685; la Universidad Tecnológica, con 384; el Ministerio de Ambiente, con 333; la Universidad Autónoma de Chiriquí, con 277 y la Caja de Seguro Social, con 269 empleados adicionales, entre otros.
En el registro de la planilla de la Asamblea Nacional de diputados hubo un crecimiento de más de 3 mil funcionarios en octubre pasado hasta sumar 7 mil 475 funcionarios.
De ese total, 2 mil 551 son funcionarios permanentes y 4 mil 924 eventuales, según el detalle del informe de la Contraloría.
El número pasó de 3 mil 916 funcionarios en septiembre a más de 7 mil en el siguiente mes.
El gasto en salarios del mes de octubre de 2021 en la Asamblea fue de $20.6 millones, de los cuales, $4.6 millones fueron de salarios permanentes y $15.9 millones, es decir, tres veces el de la planilla de los eventuales. Los ministerios de Educación y Salud también muestran la misma situación, un crecimiento disparado de personal eventual con 7 mil 626 y 4 mil 363, respectivamente.
Digitalización
Una de las 47 propuestas que el sector privado entregó al presidente Laurentino Cotizo en abril pasado recomienda que haya una mayor digitalización para acelerar los procesos y reducir la tramitología.
En aquel momento, el Consejo Nacional de la Empresa Privada señaló que la burocracia excesiva en el trámite es uno de los problemas que se resolvería con más tecnología. Es uno de los factores que afecta la competitividad del país porque cada institución exige un requisito, algo que se podría resolver con la digitalización de los procesos, sin tener tantas personas atendiendo un paso para un proceso.
Consultado sobre este tema, el nuevo presidente del Conep, Rubén Castillo comentó que “es obvio que requerimos un Estado austero, que centre todos sus esfuerzos en el ciudadano. No creemos en un Estado que crezca sin sentido”.
El representante del gremio empresarial que reúne a todas las organizaciones del sector privado indicó que “debe haber una ley de servicio civil para mejorar la gestión del Estado y una reforma integral del mismo”.
“El aumento de la planilla no necesariamente significa que el Estado brindará servicios más eficientes. Estos argumentos son más valederos, tomando en cuenta la situación que afrontamos en virtud de la pandemia”, agregó Castillo.
Hasta 2020 la planilla del sector público estaba conformada por 84 instituciones. A partir de enero de 2021, se incluyeron en este informe siete instituciones, una de ellas, la Superintendencia de Sujetos no Financieros, su personal base operaba en el Ministerio de Economía y Finanzas, entre otras.