Pese a que desde julio de 2020, dos diputados independientes propusieron una reforma que elimine el privilegio de las licencias con sueldo de la que gozan 30 alcaldes y unos 170 representantes, la Comisión de Asuntos Municipales de la Asamblea no ha prohijado la iniciativa.
Tampoco le ha dado curso a una propuesta ciudadana de septiembre de 2021, que propone lo mismo.
Mientras, el alcalde de Colón, Alex Lee, quien tiene licencia con sueldo, promete, una vez más que se quitarán el privilegio, sin precisar si eso lo harán de hecho o por la vía legal.
Reforma a privilegios de alcaldes y ediles, congelada en la AN
En la Asamblea Nacional (AN) no hay indicios de que las llamadas licencias con sueldo, de las que gozan 30 alcaldes del país y unos 170 representantes de corregimientos, puedan llegar a su final.
Esta semana, en medio del debate sobre los altos ingresos que se asignan ediles y alcaldes -desde gastos de representación y de movilización, hasta dietas- el alcalde de Colón, Rolando Alexis Alex Lee, dijo que en una reunión reciente en la Comisión de Asuntos Municipales de la Asamblea Nacional, las autoridades locales presentaron por escrito la solicitud de que se elimine la licencia con sueldo.
No mostró la nota del supuesto compromiso. Ya una promesa similar había hecho en septiembre de 2021, señalando que era un hecho que se despojarían de este privilegio.
El propio Lee, por ejemplo, recibe $1,200 de la Autoridad Marítima de Panamá y $10 mil 750 del Municipio de Colón, aunque solo labora en éste último lugar.
De lo que sí hay constancia es que el 2 de julio de 2020, los diputados independientes Juan Diego Vásquez y Gabriel Silva presentaron un anteproyecto de ley que reforma las leyes 105 de 1973 (que organiza las juntas comunales), 106 de 1973 (sobre el régimen municipal) y 37 de 2009 (que descentraliza la administración pública), para eliminar esta figura.
Igualmente, el 27 de septiembre de 2021, a través de la Dirección de Participación Ciudadana de la Asamblea, el Movimiento Independiente (Movin) presentó una iniciativa parecida para derogar dos artículos de la Ley 37 de 2009 y prohibir que funcionarios de elección popular gocen de algún tipo de licencia, independientemente de si son del sector público o privado, al momento de su elección.
Pero en la Comisión de Asuntos Municipales, que preside el diputado perredista Javier Sucre, ninguna de estas iniciativas ha sido prohijada. Fuentes de la comisión dijeron que ni siquiera están en agenda. Este medio intentó contactar a Sucre, vía telefónica, pero no respondió. Sucre, gracias a la figura de la doble postulación, también salió electo en 2019 como representante de Juan Díaz, pero prefirió la curul en la Asamblea.
Annette Planells, de Movin, dijo que el problema es que los diputados se resisten a afectar los intereses de un puñado de funcionarios que muchas veces está ligado a ellos mismos.
En tanto, en la Corte Suprema de Justicia, en septiembre de 2021, Roberto Ruiz presentó una demanda de inconstitucionalidad contra la figura de la licencia con sueldo en base a que la Constitución, en su artículo 303, prohíbe a los funcionarios devengar o percibir dos sueldos del Estado.
