Donald Trump tiene poderes especiales para imponer sanciones en respuesta a las amenazas a la seguridad nacional, la política exterior y la economía, así lo establece la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional (IEEPA por sus siglas en inglés).
Esta legislación federal promulgada en el año 1977 le confiere al mandatario estadounidense una amplia autoridad para regular transacciones económicas y aplicar medidas en respuesta a emergencias nacionales y hasta externas que puedan afectar a ese país.
Los poderes especiales
Esta legislación abarca desde sanciones del Tesoro estadounidense, como medidas bancarias, financieras y comerciales entre otros temas:
Implementación de sanciones:
Bajo la IEEPA, el Presidente puede declarar una emergencia nacional y, posteriormente, imponer sanciones que afecten las transacciones financieras, incluyendo el bloqueo de activos, restricciones a instituciones financieras extranjeras y prohibiciones de transacciones con entidades o individuos específicos.
Estas sanciones son administradas por la Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC) del Departamento del Tesoro de los Estados Unidos.
Desarrollos recientes:
Ha habido discusiones y acciones relacionadas con el uso de la IEEPA para imponer sanciones, especialmente con el potencial de restringir ciertas inversiones o transacciones con países como Irán, Rusia o China, basándose en preocupaciones de seguridad nacional. Por ejemplo, se ha debatido el uso de la IEEPA para prohibir inversiones chinas en ciertos sectores industriales de Estados Unidos.
Alcance e impacto:
Las sanciones pueden ser sectoriales, dirigidas a industrias específicas como las finanzas, o específicas de entidades, dirigidas a compañías o individuos particulares. El impacto puede incluir el congelamiento de activos, la prohibición de que personas estadounidenses realicen transacciones con las entidades sancionadas e incluso la imposición de restricciones a bancos extranjeros que hagan negocios con estas entidades, lo que podría llevar a su exclusión del sistema financiero estadounidense.
Marco legal:
La autoridad de la IEEPA se ha ampliado y ajustado a través de diversas leyes, como la Ley de Protección de la Seguridad Energética de Europa (PEESA, por sus siglas en inglés) para los gasoductos de exportación de energía rusos. Además, el plazo de prescripción para violaciones de la IEEPA se extendió a 10 años en legislación reciente, mostrando un compromiso con una aplicación a largo plazo.
Sentimiento público y discusión:
En publicaciones en X (anteriormente Twitter), se han expresado preocupaciones sobre las implicaciones más amplias de dichas sanciones, incluyendo los posibles efectos sobre la deuda estadounidense si los aliados comienzan a desconfiar de que sanciones similares puedan aplicarse a ellos. También se observa una creciente conciencia sobre el potencial de la IEEPA para usarse de formas novedosas, ampliando el control sobre la infraestructura digital, lo que plantea inquietudes sobre la privacidad y la autonomía.