De acuerdo con Samuel Moreno, director del Instituto Nacional de Estadística y Censo (Inec), según entrevista realizada por un diario de la localidad el 19 de marzo de 2021, el gobierno mantenía una planilla de 362,768 servidores públicos (gobierno central, instituciones descentralizadas, municipios, empresas no financieras, intermediarios financieros, ACP y patronatos). Afirmando, además, que en agosto de 2019 había 293,398 de estos funcionarios. Por simple matemática, se comprueba que, a menos de 2 años de gobierno, la actual planilla estatal había aumentado en 69,370 servidores públicos (entre agosto 2019 y marzo 2021). Para lo cual restamos esos 293,398 de los 362,768 funcionarios que había, según el director del Inec, a marzo de 2021.
Paralelamente, según nota 2021-4493 del MEF, del 1 de febrero de 2021, firmada por Héctor Alexander, había a esta fecha 148,739 funcionarios sujetos a leyes especiales y de otras carreras que representa el 41% de los servidores del sector público, según el ministro. En adición a 109,260 funcionarios de libre nombramiento y remoción.
Del total de 362,768 servidores públicos que existen a marzo de 2021, de acuerdo al director del Inec, el 41% serían 148,734. Es decir, casi la misma cantidad de servidores públicos sujetos a leyes especiales y de otras carreras (148,739) que el ministro del MEF certificó que representaban ese 41% de todos los funcionarios del sector público.
Por lo tanto, la cifra total de 362,768 servidores públicos que facilitó el director del Inec a marzo 2021, concuerda casi a la perfección con la cifra total de funcionarios públicos que se deducen de la nota MEF-2021-4493 de 1 de febrero de 2021. Incluso, si restamos de los 362,768, los 109,260 funcionarios de libre nombramiento y remoción y los 148,739 funcionarios sujetos a leyes especiales y de otras carreras, según información que aporta el MEF en su nota 2021-4493, quedarían 104,769 servidores públicos en planilla, pero no sujetos a leyes especiales y de otras carreras.
Por su parte, el informe de planilla de la Contraloría General de la República al 31 de diciembre de 2021 (publicado en febrero 2022), destaca que el total de funcionarios se descompone en 226,649 permanentes y 34,189 eventuales. De acuerdo al sector, 167,851 corresponden al Gobierno Central y 92,987 al sector descentralizado, siendo un total de 260,838 servidores públicos. Pero esta cifra se queda corta en 101,930 servidores públicos que había en marzo 2021, porque ese informe de Contraloría no incluye los municipios, la ACP y los patronatos.
Según noticia del diario La Prensa publicada el 20 de abril de 2022, la planilla estatal suma 236,222 funcionarios, monto muy por debajo de la realidad. En esa misma noticia, el analista laboral René Quevedo afirma que el tamaño real de la planilla del Estado “se desconoce”. Se refiere además a la disparidad en las cifras de informes de planilla de la Contraloría con los datos de las encuestas del mercado laboral publicadas por el Inec. Y si a esto añadimos otra nota del MEF, la número 2021-51210 del 1 de septiembre de 2021, firmada por el ministro Alexander, en la que niega responder la cifra exacta de funcionarios contratados por esta administración presidencial y las entidades contratantes, sean los 69,370 que hemos deducido u otra cantidad, dirigiéndonos a hacer la petición a la Contraloría y a cada entidad contratante. Parece no haber transparencia en la manera como se manejan los números relacionados con la cantidad irresponsablemente abultada de servidores públicos en la República de Panamá.
El autor es abogado
