El 12 de enero de este año la diputada de Cambio Democrático Dalia Bernal presentó a la Comisión de Salud de la Asamblea Nacional, un proyecto de ley para modificar la Ley 51 que creó la Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario (AAUD).
Dos meses después, el 29 de marzo de 2011, la comisión lo aprobó en primer debate con una sola intención: flexibilizar los requisitos para que una persona fuera administrador o subadministrador de esa entidad.
La norma original, aprobada en septiembre del año pasado, establecía que para ser administrador o subadministrador de la AAUD “se requería título universitario y experiencia comprobada en el área”. No obstante, con el cambio, la ley pide “título universitario o experiencia comprobada en el área”.
En otras palabras, ya no es necesario el título universitario para administrar o subadministrar la AAUD.
La asesora del Ministerio de Salud Mariela Vargas llegó a decir, durante el primer debate, que es “temerario el cambio a una ley recientemente aprobada, ya que la salud de la población podría estar en riesgo... el título universitario es sumamente importante y conlleva muchas responsabilidades manejar una institución así”.
Esta semana, esa iniciativa legislativa recibió segundo y tercer debate, y los diputados oficialistas la defendieron a capa y espada señalando que no es necesaria una licenciatura para ocupar un cargo de alto perfil.
Pero luego de todos estos hechos quedó en evidencia que desde un inicio esa reforma tenía nombre y apellido: Jaime Cohen.
Cohen reconoció ayer que ocupará el cargo de subadministrador de la AAUD y además reveló que no tiene título universitario. “El presidente, Ricardo Martinelli, me ha dado la oportunidad de ocupar ese puesto y aunque no culminé mis estudios cuento con toda la capacidad para afrontar esa responsabilidad”, indicó Cohen quien trabaja en la Secretaría de Asuntos Públicos del Ministerio de la Presidencia.
Cohen fue nombrado por la Presidencia para colaborar con el administrador de la AAUD, Enrique Ho, en la crisis de la basura que se registró en los meses de noviembre y diciembre de 2010 en la capital. Además, es hermano del diputado panameñista y vicepresidente de la Asamblea Manuel Cohen.
Esta no es la primera vez que los diputados modifican una norma para que alguien, sin título, pueda ocupar un cargo de alto perfil. A mediados de 2010 la Asamblea introdujo a la Ley 23 de la Secretaría Nacional de Discapacidad, un artículo para flexibilizar los requisitos (que no fuera necesario tener título universitario) con los que se selecciona al administrador o subadministrador de la Autoridad de Recursos Acuáticos y Pesqueros.
