Después de la batalla por la conformación de la junta directiva de la Asamblea Nacional, el próximo paso importante en ese poder del Estado es la conformación de las 15 comisiones de trabajo. La semana que comienza este lunes 8 de julio es clave para consolidar este proceso. Dana Castañeda, presidenta de la Asamblea, les ha informado a los jefes de bancadas que aspiran a que el próximo viernes ya estén integradas.
De acuerdo con el Reglamento Orgánico del Régimen Interno (RORI) de la Asamblea, estos organismos son los encargados de presentar proyectos de ley y darles primer debate, pero también deben estudiar, debatir, votar y dictaminar sobre lo que sus miembros y autoridades competentes presenten.
Las más apetecidas son las de Presupuesto y la de Credenciales, Reglamento, Ética Parlamentaria y Asuntos Judiciales, instancias que en el último quinquenio estuvieron en manos de diputados del Partido Revolucionario Democrático (PRD). Benicio Robinson, presidente del PRD, por ejemplo, controló la de Presupuesto durante todo el gobierno pasado. La Comisión de Presupuesto es la que aprueba o rechaza el presupuesto general del Estado y avala o niega traslados de partidas y créditos extraordinarios a ministerios y otras instituciones.
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Mientras que Raúl Pineda, también del PRD, fue el último presidente de la de Credenciales. Entre las tareas de este organismo figura la de ratificar a los funcionarios designados por el presidente de la República, así como la de investigar a magistrados de la Corte Suprema de Justicia o al propio mandatario de la Nación.
De acuerdo con diputados del partido Realizando Metas (RM), colectivo político que llevó al poder al presidente José Raúl Mulino, ellos pretenden controlar las de Presupuesto y Credenciales. Al menos así lo explicó el diputado Alaín Cedeño, jefe de bancada de RM. “Tenemos aspiraciones, pero hay que consensuarlo con las diferentes bancadas. Lo vamos a ver esta semana”, manifestó.
¿Chello Gálvez para Presupuesto?
Fuentes del Legislativo informaron a este medio que uno de los que aspira a presidir la Comisión de Presupuesto es Sergio Chello Gálvez.
Gálvez ya fue presidente de esta instancia legislativa entre julio de 2011 y junio de 2012, época en que Ricardo Martinelli era el presidente de la República. Pero el mismo Alaín Cedeño informó que él aspira a presidir ya sea Credenciales o Presupuesto. Sin embargo, adelantó que no se aferrará a ninguna.
“En Presupuesto es importante poner a alguien que tenga algo de experiencia y en Credenciales igual. No son comisiones normales. Son importantes para que este gobierno pueda funcionar sin problemas. En Presupuesto hay que arrancar, en Credenciales hay que ratificar a los funcionarios designados por el presidente José Raúl Mulino (...)”, explicó.
Movimientos en Vamos
La bancada independiente Vamos, que tiene 20 diputados en la Asamblea, por estos días se encuentra analizando los perfiles de sus integrantes para así proponerlos a las comisiones afines a sus habilidades. Alexandra Brenes, que tiene experiencia en asuntos de Recursos Humanos, ha manifestado, por ejemplo, que le gustaría estar en la de Credenciales; otros como Roberto Zúñiga aspiran a la de Presupuesto.
El artículo 42 del RORI dice que los miembros de las comisiones podrán ser elegidos mediante la presentación de nóminas de consenso, siempre que se garantice la representación proporcional de la minoría.
Pero, si no hay consenso, entonces se usará el procedimiento alternativo. Este mecanismo es el siguiente: el número total de diputados que componen la Asamblea se dividirá entre el número de miembros de la comisión que se va a elegir, cuyo resultado se denominará cociente de elección.
Todas las comisiones tienen nueve miembros, salvo la de Presupuesto que cuenta con 15. Cada diputado votará en una sola papeleta por su candidato, y se declararán electos los que hayan obtenido un número de votos no menor del cociente de elección. Si después de adjudicadas las representaciones por razón del cociente de elección quedan puestos por llenar, se declararán electos para ocuparlos a los que hayan obtenido el mayor número de votos. En los casos de empate decidirá la suerte.
‘Presupuesto no puede seguir siendo una herramienta de chantaje’
Betserai Richards, diputado independiente que se unió a Vamos, informó a este medio que le expresó a sus colegas que le gustaría pertenecer a dos comisiones: la de Credenciales y la de Presupuesto.
“Estoy apostando a la meritocracia y me gustaría que los directores que tenemos que ratificar cuenten con el mérito, con lo que la ley establece y con la capacidad moral para estar en sus cargos. Y mi rol de fiscalizador del buen uso del Estado me gustaría ponerlo en práctica en la Comisión de Presupuesto. Presupuesto no puede seguir siendo una herramienta de chantaje desde el Legislativo. No puede seguir siendo una posición de extorsión al Ejecutivo, que si no me nombras personas no te apruebo, eso es inaceptable”, explicó.
Por lo pronto, la presidenta de la Asamblea, Dana Castañeda, dijo que le interesa integrar la de Credenciales para que el Estado pueda dar soluciones a través de la gestión de gobierno.
Mientras que Crispiano Adames, expresidente de la Asamblea y miembro de la bancada del PRD, estima que este lunes se podría estar ratificando la composición de algunas comisiones.
