La vieja práctica de aumentar el presupuesto a través de partidas silenciosas fue la técnica que usó la Asamblea Nacional el año pasado para sumar más fondos a sus arcas.
El Legislativo, a cargo del diputado perredista Crispiano Adames, cerró el 2022 con aumento de $86 millones 603 mil 72 por encima de la cifra original, lo que equivale a un alza de un 54.07% del presupuesto asignado ($143 millones 955 mil 516) y el modificado que terminó en $230 millones 558 mil 588.
Para la actual vigencia los fondos de la Asamblea ascienden a $150 millones.
Asamblea cerró el 2022 con un presupuesto de $230.5 millones
La Asamblea Nacional, órgano controlado por el gobernante Partido Revolucionario Democrático (PRD), cerró el 2022 con un presupuesto modificado de $230 millones 558 mil 588.
Así consta en un reporte de la Dirección General de Administración y Finanzas de ese órgano del Estado.
Inicialmente a la Asamblea le fueron avalados $143 millones 955 mil 516, pero hubo un aumento de $86 millones 603 mil 72, lo que equivale a un alza de un 54.07 % del presupuesto asignado y el modificado.
Los cambios al presupuesto de la Asamblea Nacional fueron hechos de manera silenciosa, desde el primer trimestre del año pasado. Algunos en medio de eventos políticos del oficialista PRD.
Los aumentos
El primer incremento ($36.5 millones), por ejemplo, se registró en marzo, en el que, precisamente, se celebró una importante elección interna en el partido oficialista: la escogencia de los 4 mil 200 delegados (27 de marzo de 2022) que, a su vez, eligieron al Comité Ejecutivo Nacional en otro torneo que se celebró el 15 de mayo pasado.
En ese torneo, los ganadores fueron los diputados perredistas considerados más poderosos en el Legislativo: Crispiano Adames, el presidente; Benicio Robinson, presidente de la Comisión de Presupuesto y los diputados Raúl Pineda y Ricardo Torres, entre otros.
Mientras que entre abril y mayo pasado, el presupuesto subió $700 mil. En junio, se dio otra modificación por $58 mil 54. Otro incremento grande, de $19 millones 232 mil 18, se reportó en julio, mes en que el Adames se reeligió como presidente de la Asamblea Nacional. Por esos meses el presupuesto sumaba $200 millones 485 mil 588 dólares. Para octubre, ya culminando las sesiones ordinarias, el presupuesto iba por $224 millones 931 mil 588.
Precisamente una de las últimas partidas que la Asamblea Nacional giró a su favor fue en octubre cuando la Comisión de Presupuesto, a cargo de Robinson, le aprobó $11.9 millones al Legislativo, en una sesión en la que no se explicó para qué serían usados dichos fondos. En esa reunión no estuvo el presidente de la Asamblea. Ese día, 13 de octubre de 2022, el único que cuestionó dicha partida fue el diputado independiente Juan Diego Vásquez. En esa sesión también se aprobó en primer debate el presupuesto general del Estado para la vigencia actual de 2023.
Después de ese día y hasta diciembre los diputados aprobaron traslados de partidas a diferentes instituciones, lo que también le dio la oportunidad a los diputados para seguir abultando su presupuesto. Fueron los meses de octubre, noviembre y diciembre de 2022 cuando se registró no de los mayores aumentos al presupuesto.
En ese lapso entraron a las arcas legislativas $29 millones 973 mil para cerrar con un presupuesto final de $230 millones 558 mil 588 (ver tabla).
Grueso del presupuesto fue a funcionamiento
Según el informe de la Asamblea, de esos $230.5 millones , $201 millones 948 mil 483 corresponden a funcionamiento, renglón que abarca entre otras cosas, el pago de planilla. Mientras que $28 millones 610 mil 105 se usaron en el rubro de inversión.
Los cambios drásticos hechos al presupuesto de la Asamblea usan la vía de la opacidad, pues la ley le permite a los diputados no hacer públicos estos ajustes. Toda vez que el artículo 319 de la ley de presupuesto contempla un mecanismo para esquivar el sustento de esos millones en la Comisión de Presupuesto, pues dice que solo deben ser remitidos a la Comisión los mayores a $200 mil. Si son menores a ese monto, lo puede gestionar la propia entidad y solo debe informar de ello a la Comisión y al Ministerio de Economía y Finanzas.
Para este año el presupuesto del palacio Justo Arosemena es de $150 millones, $6 millones más de los $143 millones que originalmente solicitó para 2022. Sin embargo, si toma como referencia lo ocurrido en 2022, todo indica que los números volverán a elevarse. Por ahora, la mayoría de los diputados de la Asamblea han enfocado su mirada en buscar una reelección.
El PRD ya está en una batalla interna por la celebración de sus primarias el próximo 11 de junio. También busca pactar una alianza con otros colectivos políticos, representados en la Asamblea, con miras a mantenerse en el poder en las elecciones del 5 de mayo de 2024.
