Minuto a minuto en la Asamblea: aprobado en segundo debate un artículo que elimina el contrato con minera Panamá

El presidente de la República, Laurentino Cortizo, convocó a los diputados a dos días de sesiones extraordinarias (miércoles 1 y jueves 2 de noviembre) para discutir dos proyectos de ley: uno que convoca a una consulta popular para adoptar una decisión sobre el contrato minero y el otro que establece una moratoria para las concesiones de minería metálica en el país y deroga el contrato ley.

Las dos propuestas fueron aprobadas en primer debate el martes 31 de octubre en las comisiones de Gobierno, y Comercio, respectivamente. Esto, en medio de las protestas ciudadanas que se llevan a cabo en todo el país en rechazo a la Ley 406 del 20 de octubre de 2023 que establece el contrato entre el Estado y Minera Panamá.

6:43 p.m.: Es aprobado en segundo debate el proyecto de ley 1110. Se cierra la sesión. Se reanuda el pleno este jueves, a las 9:00 a.m.

6:41 p.m.: 63 votos a favor de mantener el artículo que deroga la Ley 406 de 2023, que adopta el contrato entre el Estado y Minera Panamá. Los diputados habían agregado ese artículo en la Comisión de Comercio, cuando el proyecto fue aprobado en primer debate.

6:40 p.m.: Inicia la votación del proyecto de ley 1110. No está presente en el pleno ni un representante del Ministerio de Comercio e Industrias, proponente de este proyecto.

6:06 p.m.: Se da lectura a dos artículos propuestos en el proyecto 1110: una para que el proyecto sea de interés social y tenga efectos retroactivos, y otra para eliminar todas las concesiones metálicas vigentes.

5:50 p.m.: Se propone la eliminación del artículo 5 del proyecto.

5:32 p.m.: Juan Diego Vásquez plantea que el panorama jurídico del contrato minero es complejo si se deroga la Ley 406, debido a los diferentes recursos que se puedan interponer ante la Corte. Pide que se analice bien cada artículo del proyecto para tomar la mejor decisión.

5:20 p.m.: Presentan dos propuestas de modificación. El diputado Juan Diego Vásquez argumentó que la iniciativa busca garantizar que todas las concesiones y prórrogas sean rechazadas de plano.

5:17 p.m.: El pleno aprueba declarar la sala ilustrada en el segundo debate.

5:05 p.m.: Luis Ernesto Carles, del panameñismo, resaltó que en las calles hay miles de ciudadanos a lo largo y ancho del país que está pidiendo la derogatoria de la Ley 406. “No se trata si lo va a resolver o no la Corte, lo que el pueblo, los gremios, organizaciones, lideres sindicales, productores, campesinos y maestros, piden la derogatoria de la ley ya”. Destaca que también se estará aprobando es una moratoria minera.

4:50 p.m.: Daniel Ramos, del PRD, afirmó que la Ley 406. Dijo que su posición de no apoyar la ley fue la correcta, pero no va a juzgar a sus compañeros. “Es la oportunidad que tenemos de atender un clamor y en qué medida podemos contribuir”. “La gente quiere la derogación”.

4:37 p.m.: El diputado Rony Araúz, de Cambio Democrático, afirmó la única salida, como Asamblea, “es aprobar la derogación del contrato... y si esperamos a la Corte y se demoran 20 años más, ya no va haber país”.

4:22 p.m.: Hugo Méndez, del Partido Panameñista, afirmó que no existe un criterio unificado de los juristas sobre la posibilidad de derogar el contrato. Pero que hay una realidad en varias provincias, que es un número considerable de panameño que está pidiendo que se derogue la ley.

“Lo importante es lograr una medida que pueda de forma progresiva lograr la tranquilidad en todo Panamá. Estoy a favor que se derogue”.

4:11 p.m.: El diputado oficialista Melchor Herrera resaltó que está a favor de la derogatoria de la Ley 406, respondiendo al llamado al pueblo que está pidiendo la derogación de la ley que plasma el contrato minero.

3:52 p.m.: El diputado independiente Raúl Fernández reiteró que “desde un principio” dijo que este carro correría la misma suerte que el primer contrato, que es una inconstitucionalidad.

3:42 p.m.: “No queremos más mareos ni consultas inoportunas. Queremos la derogación ya”, afirmó la diputada Ana Giselle Rosas (Cambio Democrático).

3:36 p.m.: El diputado perredista Ariel Alba propone que se declare sesión permanente, lo que es avalado por el resto de sus colegas.

3:34 p.m.: El diputado panameñista Everardo Concepción anunció que va a votar a favor de la derogación de la Ley 406. Sostuvo que el pueblo y su familia le están pidiendo que así lo haga.

3:31 p.m.: En la sesión legislativa, el diputado independiente Edison Broce dijo que felicitaba a sus colegas que han recapacitado sobre el tema del nuevo contrato entre el Estado y Minera Panamá. “El error está hecho, escúchennos ahora, queremos salir de esto de la manera más razonada”, subrayó.

3:20 p.m.: La diputada Petita Ayarza (PRD) expresó su rechazo a la Ley 406. “La voz del pueblo está en las calles”, comentó, al referirse a las protestas ciudadanas que se llevan a cabo en todo el país en contra de la citada ley.

3:05 p.m.: “Yo como diputado del circuito 8-5 pensé, estudié el proyecto, sí me lo leí y había una gran diferencia con el de 1997 al que se discutía en este momento. La regalía era un gran porcentaje favorable a los panameños”, afirmó Tito Rodríguez (Molirena). Por otra parte, dijo que lamenta por las demandas internacionales, por la pérdida de empleos y de ingresos, pero también “tengo que ver con los daños ecológicos al país”.

3:00 p.m.: Crispiano Adames recordó que en 2018 era miembro de la Comisión de Comercio de la Asamblea y que ahí llegó el contrato ley para renovar la concesión de Minera Panamá. Según Adames, era el mismo contrato de 2017. “¡Ahí le dijimos que no!”, expresó Adames. Ya había salido el fallo que declaró ese contrato de 1997, pero estaba pendiente de un recurso “de aclaración”.

2:46 p.m.: El diputado Crispiano Adames, del PRD, cuestiona la participación de Estados extranjeros en empresas que son parte de la concesionaria en Donoso.

1:55 p.m.: “La comarca Ngäbe Buglé, desde Cerro Colorado, viene votando en contra de la minería”. A los pueblos originarios estas actividades no les conviene, afirma Adán Bejarano, diputado del circuito 12-2 ante el pleno Legislativo. “La Ley 406 es inconstitucional”, añade.

1:33 p.m.: El diputado perredista Leandro Ávila, quien preside la Comisión de Gobierno, dice que “no le ha llegado nada de manera formal” sobre un retiro de la propuesta de consulta popular sobre la Ley 406 de 2023. “Estamos a la espera de los resultados sobre este proyecto de ley”, en alusión al proyecto de ley 1110 que se discute en estos momentos en segundo debate. Sobre su voto a favor de la Ley 406, dijo que no está “arrepentido”, porque votó “con el sentido de la responsabilidad”, pensando en el empleo y las condiciones económicas del país.

1:25 p.m.: “Hoy voy a aprobar la derogación, es lo que el pueblo ha pedido”, señala el diputado de Cambio Democrático, Alain Cedeño, en la sesión de este miércoles.

1:12 p.m.: El diputado Edwin Zúñiga afirma que muchos colegas no tuvieron la oportunidad de leer el contenido de la Ley 406. Alega que en su caso se abstuvo de participar en la discusión en tercer debate de este tema. “Estoy de acuerdo con una moratoria”, explica. Por otro lado, el diputado comenta que una consulta popular es costosa para el país. “Esa plata la deben dar al Instituto Oncológico Nacional”, señala.

1:07 p.m.: El diputado Ricardo Santo Montezuma, del circuito 12-3, también se muestra a favor de la derogatoria de la Ley 406. La población hoy quiere tranquilidad en su territorio, sostiene.

12:57 p.m.: El diputado del Molirena, Miguel Fanovich, dice que está a favor de la derogación de la Ley 406. No hay que hacer un referendo ya que este proceso “está en las calles todos los días”. Agrega que lo de las demandas en la Corte con relación a esta norma pueden tardar seis meses, uno o hasta dos años y que este problema “hay que terminarlo inmediatamente”.

12:30 p.m.: Interviene la diputada perredista Zulay Rodríguez, quien afirma que “la derogatoria [de la Ley 406] es constitucional”. Dice que no hay que esperar un fallo de la Corte Suprema sobre este tema y en cambio hay que proceder con la derogatoria para que haya paz en el país.

12:28 p.m.: El primer proyecto que será discutido en segundo debate es el No. 1110, que establece una moratoria para las concesiones de minería metálica en el país y deroga el contrato ley.

12:26 p.m.: Aquí puede seguir la transmisión de la sesión legislativa.

12:25 p.m.: La sesión es presidida por el diputado Jaime Vargas.

12:24 p.m.: Con casi tres horas de retraso, se inicia la sesión del pleno de la Asamblea Nacional de este 1 de noviembre de 2023. El pleno había sido convocado para las 9:30 a.m.

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Getzalette Reyes

Editor