El proyecto de ley N° 235, que decreta amnistía por delitos políticos y dicta otras disposiciones, continúa en primer debate de la Comisión de Gobierno, Justicia y Asuntos Constitucionales de la Asamblea Nacional este lunes, 14 de abril.
El futuro del proyecto será considerado desde las 9:00 a.m. del martes en el Salón Azul del Órgano Legislativo.
La iniciativa presentada por el diputado Jairo ‘Bolota’ Salazar, del Partido Revolucionario Democrático (PRD), ha provocado críticas de diversos sectores de la sociedad civil, ya que podría beneficiar a figuras como los expresidentes Ricardo Martinelli, condenado por el Caso New Business y al exmandatario Juan Carlos Varela, llamado a juicio por el caso Odebrecht.
El propio diputado Salazar ha reconocido a través de un video en sus redes sociales su afinidad y amistad con el expresidente Martinelli, luego de haber presentado el proyecto que incluso llegó a ser rechazado por miembros de su propia bancada.
COMUNICADO OFICIAL
— PRD Panamá (@PRDesPanama) April 10, 2025
PARTIDO REVOLUCIONARIO DEMOCRÁTICO
El anteproyecto de ley sobre amnistía no fue presentado por la bancada del PRD, ni responde a una agenda colectiva del partido. pic.twitter.com/P4rC0omG9c
“En los momentos duros [Martinelli] estuvo conmigo y ahora no lo voy a abandonar”, señaló Salazar como justificación al proyecto a través de su cuenta de Instagram.
Desde el artículo 1 del proyecto, publicado en la página web de la Asamblea Nacional, se habla de forma explícita del otorgamiento de amnistía a las personas sentenciadas y procesadas en el Caso New Business, así como del Caso Odebrecht.

El proyecto contó con el respaldo, en su presentación, de 25 diputados, incluida toda la bancada del partido Realizando Metas (RM) y miembros del Cambio Democrático (CD).
En la Comisión, debe contar con la mayoría de los votos de los nueve comisionados:
Luis Eduardo Camacho, partido RM
Ariel Vallarino, partido RM
Didiano Pinilla, partido CD
Crispiano Adames, PRD
Raúl Pineda, PRD
Francisco Brea, partido Panameñista
Manuel Cheng, coalición Vamos
Roberto Zúñiga, coalición Vamos
Distintas organizaciones de la sociedad civil, como la Fundación para el Desarrollo de la Libertad Ciudadana, capitulo panameño de Transparencia Internacional, han alertado que el proyecto podría “abrir peligrosamente la puerta a la impunidad”, por lo que han presentado sus objeciones al proyecto en el Legislativo.