En mayo de 2019, Rómulo Roux, quien en ese entonces aspiraba a la presidencia por el partido Cambio Democrático (CD) y Alianza dijo en un escrito publicado por La Prensa titulado “¿Por qué aspiro a ser presidente?” que consideraba que era la persona más capacitada para liderar al país.
Las cosas no salieron como él hubiese querido en esa vuelta electoral. Roux obtuvo el segundo lugar con el 31.02% de los votos.
Ahora busca la presidencia por una segunda vez, en esta ocasión por el partido Cambio Democrático (CD) y el Partido Panameñista. En su plan de gobierno titulado “Un Plan para Todos”, Roux posa junto a su compañero de fórmula José Isabel Blandón. (Blandón corrió por la presidencia en el 2019).
En esta sexta entrega, La Prensa leyó las 86 páginas de su propuesta y resumió sus puntos más importantes. Este ejercicio se ha venido haciendo con todos los candidatos que a la fecha han hecho público su plan de gobierno.
Salud
- Propone unificar gradualmente la Caja del Seguro Social (CSS) y el Ministerio de Salud (MINSA) con el fin de mejorar los procesos y la prestación de servicios. Con esto también busca eliminar la redundancia y la burocracia institucional.
- También quiere unir los sistemas de información de la CSS y el MINSA para ejecutar el Programa Automatizado de Medicinas garantizadas, agilizar las citas médicas y disminuir la mora quirúrgica.
- Sugiere desarrollar un Plan Nacional de Formación, Actualización y Capacitación de todo el personal de salud en coordinación con las universidades nacionales para cubrir el déficit del personal a mediano y largo plazo.
- Se compromete a complementar la oferta de la salud pública con la construcción de cuatro complejos hospitalarios con especialidades médicas en Colón, La Chorrera, Aguadulce y David. Estos complejos contarán con atención oncológica en todas las fases del tratamiento de los pacientes con cáncer y con salas de hemodiálisis. También tendrán especialistas en cardiología, nefrología, oncología, patología y salud mental.
- Quiere definir un mecanismo para la compra de medicamentos y equipos médicos, a precios accesibles, en un plazo no mayor a un año. En este tema, también desea desarrollar un Sistema Unificado de Compras compuesto por el MINSA, los patronatos, la CSS, distribuidores y farmacias privadas con el fin de mejorar el abastecimiento y precio de los medicamentos.
- Plantea impulsar la apertura del mercado para que entren más fabricantes de medicamentos y equipos médicos al país.
- Quiere implementar un Sistema Masivo de Salud Mental que involucre a la empresa privada, a los grupos vulnerables y a la sociedad en general.
- Facilitar y simplificar el trámite de afiliación y el pago de cuotas de trabajadores independientes a la CSS.
- Quiere dar continuidad a la construcción de diferentes proyectos de salud que se han iniciado y que por diversos motivos están detenidos o abandonados.
- Propone diseñar y ejecutar un plan de sostenibilidad para la recién inaugurada Ciudad de la Salud.
- De llegar a la presidencia, promete establecer una línea directa de atención especializada para personas que requieran atención psicológica y/o ser escuchados, ya sea por causas de depresión o ansiedad. Propone esto para disminuir los suicidios y ayudar a la población en temas de salud mental.
Agua Potable y Saneamiento
- Propone crear la Autoridad del Agua, una institución que cuente con un modelo de gestión similar al de la Autoridad del Canal de Panamá (ACP), que tenga plena autonomía en el diagnóstico de los problemas de distribución, almacenamiento y monitoreo del recurso hídrico. Busca que esta institución tenga la posibilidad de desarrollar planes de inversión sólidos a corto, mediano y largo plazo.
- Promete garantizar la detección, reparación de fugas y la restauración de la infraestructura vial para disminuir las altas pérdidas de agua potable del sistema de distribución, con tecnología de punta.
- Quiere implementar tecnologías avanzadas de medición para monitorear el uso del agua y mejorar la eficiencia de la red de suministro.
- Sugiere desarrollar sistemas de gestión inteligente que detecten y aborden proactivamente pérdidas y fugas en la red de suministro.
- Plantea rehabilitar las estaciones de bombeo y los tanques de almacenamiento a nivel nacional para renovar la capacidad instalada.
- Se comprometió a construir la potabilizadora de Bayano para lograr un suministro sostenido de agua potable en Panamá este y el área metropolitano. También quiere impulsar la construcción de la potabilizadora en Río Santa María para abastecer la región central de Panamá.
- De llegar a la presidencia, dice que va a desarrollar sistemas de gestión que permitan la diversificación de fuentes de agua, como la reutilización de aguas residuales tratadas y la colecta del agua de lluvia.
Gestión de residuos sólidos
- Propone crear dos tipos de estaciones para la recolección de basura urbana para desarrollar un manejo integral de los desechos. La primera de estas es la red de “Puntos Limpios”, estos son espacios dedicados al almacenamiento temporal de desechos voluminosos en todo el territorio nacional. A estos puntos pueden acudir tanto ciudadanos como las empresas que brinden servicios de recolección de basura. La segunda fase consiste en una red de estaciones de transferencia a lo largo del país. Estos son los espacios donde los camiones recolectores transfieren los desechos a contenedores más grandes, permitiendo que los mismos se mantengan en sus zonas de recolección, lo cual hace más efectivo el tiempo de respuesta.
- Son estos contenedores, elabora en su plan de gobierno, los que serán transportados a las plantas de tratamiento en horarios nocturnos. Estas estaciones estarán establecidas en los extremos de las ciudades, garantizando mayor frecuencia de recolección de los desechos.
- También plantea tener tanques soterrados o espacios de almacenamiento clasificado permanente en áreas urbanas o domiciliarias. Estos desechos serán dispuestos de acuerdo al nivel de problemáticas locales a lo largo del país.
- Propone reformar el marco legal y operativo de la actual Autoridad de Aseo.
- Promete garantizar el presupuesto a la Autoridad de Aseo para cumplir los compromisos de inversión.
- Quiere retomar la construcción de una planta de generación de energía a partir de desechos urbanos.
- Planea hacer ajustes en los horarios de recolección, reorganización de las rutas y capacitación del personal operativo con el fin de mejorar la calidad del servicio.
- Para la recolección domiciliaria propone implementar dos esquemas de gestión de desechos: los puntos limpios y el almacenamiento temporal. En los puntos limpios se encargarán de la disposición temporal de artículos voluminosos, peligrosos o reciclables. Después de transportar estos desechos, los que no puedan ser reciclados, reutilizados o tengan un manejo especial van a la fase de disposición final.
Energía
- Propone crear un sistema de interventoría dentro de la ASEP que además de atender reclamos mantenga una supervisión permanente de los servicios públicos y de la gestión de la demanda energética.
- Quiere revisar y evaluar el rol que está jugando ETESA en el mercado eléctrico nacional con miras a llegar a consensos, apuntando que las inversiones que se realizan tengan costos justos, lo cual contribuirá a una disminución en los cargos que pagan los actores del mercado, lo que contribuiría a una mejor tarifa para el usuario.
- Promete continuar y acelerar la construcción de la cuarta línea de transmisión.
- Sugiere devolver a la ASEP la función de fiscalizar las licitaciones públicas de los contratos de compraventa para evitar sobrecostos.
- Planea diseñar un estudio pormenorizado para mejorar los contratos de distribución eléctrica que se vencerán en el 2028.
- Propone revisar las concesiones entregadas a las distribuidoras para asegurar el cumplimiento de las inversiones contempladas en las tarifas y hacer los correctivos correspondientes por los incumplimientos.
- Quiere crear incentivos para que los clientes residenciales y comerciales puedan impulsar e invertir en sistemas de auto generación eléctrica.
- De llegar al Palacio de las Garzas, se compromete a fiscalizar que los distribuidores de energía eléctrica cuenten con una reserva de equipos y repuestos para asegurar la sostenibilidad y continuidad del servicio.
- Propone la utilización de energía solar para el alumbrado público nacional.
- Facilitar el acceso a financiamiento especial para la compra de equipamiento de auto generación de energía a los clientes residenciales y comerciales con el fin de beneficiarse en ahorro energético.
Sostenibilidad ambiental
- Quiere implementar un de plan de cierre de la Mina Cobre Panamá, garantizando la estabilidad geoquímica y física, a largo plazo, que eviten la generación de problemas con contaminantes químicos y deslaves de tierra por los taludes.
- Propone trabajar con la Autoridad de Aseo en la transformación del modelo de vertederos a cielo abierto a complejos socio ambientales para el tratamiento sólido de los desechos sólidos.
Seguridad
- Plantea implementar un programa para proteger la integridad familiar que se enfoque en la prevención del comportamiento agresivo en las escuelas para disminuir el acoso escolar y la violencia de género.
- Sugiere mejorar los programas de prevención primaria dirigidos a mantener a nuestros niños y jóvenes alejados de las pandillas, drogas y la delincuencia.
- Promueve una reforma del Código Penal y el Código Procesal Penal que limiten la discrecionalidad en el otorgamiento de medidas cautelares en casos de crimen organizado y otros delitos graves de naturaleza violenta.
- Quiere redoblar esfuerzos y asignar los recursos necesarios para la implementación de la Ley 230 que crea els sistema de alerta “Amber” para la ubicación rápida y expedita ante la desaparición o sustracción de personas menores de edad.
- Sugiere crear el Plan Forza que potenciará la coordinación interinstitucional entre los equipos operativos de seguridad y las instituciones en materia de inteligencia y contrainteligencia.
- Plantea construir la “Plataforma Yo Reporto”, una aplicación móvil donde los ciudadanos podrán acceder a una central integrada de denuncias vinculadas a las autoridades competentes para reportar crímenes y otros incidentes.
- Promete crear el Centro de Atención Contra la Violencia Intrafamiliar (CAVI) que brindará apoyo legal, psicológico y pedagógico para quienes enfrentan casos de violencia en nuestro país.
- De llegar a la presidencia, va a adoptar e implementar una política migratoria acorde a los intereses nacionales que contribuya al desarrollo económico y garantice los flujos migratorios ordenados y seguros.
- Ha dicho que creará una fuerza de tarea conjunta entre el Servicio Nacional de Migración, Servicio Nacional de Fronteras, Servicio Nacional Aeronaval, la Policía Nacional de Protección Civil con el respaldo del Ministerio de Salud, el Ministerio de la Mujer y SENNIAF para brindar atención a la población migrante y garantizar que los migrantes irregulares abandonen el territorio nacional.
- Plantea construir instalaciones adecuadas para el manejo de los flujos migratorios y el Albergue Nacional para Víctimas de Tratas de Personas.
- Quiere construir un Centro de Confinamiento del Crimen Organizado para detenidos de alto perfil.
Transporte y Movilidad
- Dice que bajo su gobierno se iniciarán los trabajos para la construcción de la línea férrea de Panamá a Chiriquí como un proyecto insignia de infraestructura.
- También propone la construcción del Metrocable de San Miguelito.
- Se compromete a continuar la construcción de la línea 3 del Metro de Panamá hasta la Chorrera y construirán la extensión de la línea 2 al este hasta Pacora y al Oeste hasta Iglesia del Carmen pasando por la vía Ricardo J. Alfaro. También impulsarán la construcción de la línea 5 hasta el Parque Omar.
- Propone renovar las unidades de MiBus.
Cultura y deporte
-Construirá dos nuevas bibliotecas: Panamá este y Chiriquí; y renovar la Biblioteca Nacional con un concepto actualizado de espacios que promuevan la cultura y la investigación.
-Invertirá en la construcción de la Red de Teatros Provinciales.
-Impulsará la reapertura del Museo Antropológico Reina T. de Arauz.
-Actualizará el programa de estudios escolares de teatro, folklore, música, pintura y danza.
-Promoverá incentivos económicos, académicos y becas de estudio para los atletas que logren medallas en competiciones internacionales.
-Culminará las ciudades deportivas de Colón y David.
-Implementará el programa “Glorias Deportivas” para darle un reconocimiento económico a todos nuestros deportistas retirados que han dejado el nombre del país en alto a nivel internacional con sus logros.
Agenda Social
-Establecerá 1,000 Centros de Atención Integral (CAIPI) a nivel nacional.
-Implementará el Plan Mi Primer Empleo Garantizado acompañado de un programa de pasantías. Irá de la mano de la empresa privada quienes brindarán empleo a los jóvenes.
-Implementarán el Programa Navegando al Futuro, orientado a la contratación de jóvenes recién graduados de bachilleres técnicos, marítimos y personal de hotelería en compañías de crucero y del sector marítimo, quienes recibirán incentivos del Gobierno Nacional.
- Cree en la implementación de un gabinete conformado por el 50% de mujeres.
-Dará reconocimiento a empresas que cumplan con la igualdad salarial dispuesta en el Código de Trabajo.
-Fiscalizará el cumplimiento de los cuartos de lactancia con el equipo apropiado para las madres.
-Endurecerá penas para casos de violencia de genero.
-Aumentará las jubilaciones más bajas.
-Creará de Centros de Adopción y Rescate Animal en cada provincia, de la mano con los gobiernos locales.
-Implementará programas públicos masivos de esterilización gratuitos para controlar la población de animales callejeros.
Educación
-Ampliará la escolaridad obligatoria hasta el deudécimo grado.
-Construirá 100 nuevas escuelas de educación media.
-Establecerá 1000 Centros de Atención Integral a la Primera Infancia (CAIP) a nivel nacional.
-Eliminará los auxilios económicos que se han prestado para el tráfico de influencias, la corrupción, nepotismo y politiquería, así como auditar todos los auxilios entregados para validar el cumplimiento de los compromisos y en caso contrario, que se conviertan en préstamos.
Canal de Panamá, Asamblea Nacional Constituyente
-Ejecutará el proyecto de Río Indio en consenso con las comunidades y de la mano de la ACP.
-Promoverá la actualización de los estudios para validar la factibilidad de un cuarto juego de esclusas.
-Hará un llamado a una Asamblea Nacional Constituyente Paralela en los primeros 30 días de gobierno.