En San Miguelito, un distrito de la provincia de Panamá y epicentro político del país, las cifras electorales presentan un desconcertante desequilibrio: hay más votantes registrados que habitantes mayores de 18 años censados.
Los últimos resultados del censo de población y vivienda elaborado por el Instituto de Estadística y Censo de la Contraloría General de la República dan cuenta de esa realidad, que alimenta aún más las inquietudes sobre la integridad del proceso electoral en esta área, la cual es el circuito con la mayor cantidad de votantes a nivel nacional, y el segundo distrito con más personas habilitadas para acudir a las urnas el próximo 5 de mayo, solo superado por el de Panamá.
Según el Padrón del Tribunal Electoral (TE), en San Miguelito existen registrados 251,303 ciudadanos que podrán votar en los comicios generales. No obstante, de acuerdo con los datos arrojados por los XII Censos Nacionales de Población y de Vivienda, el total de residentes mayores de 18 años es de 212,399 habitantes.
Además, a esta última cifra habría que restar a los extranjeros, que no pueden votar en mayo próximo por no contar con la ciudadanía y que son 16,717, conforme al censo del año pasado.
En otras palabras, en San Miguelito hay 195,682 habitantes mayores de edad y aptos para votar en las elecciones de este año, lo que no concuerda con el Padrón Electoral en el que aparecen 55,621 electores más.
¿Movilización o trasiego de votos?
Para el exdirector de Estadística y Censo, Dimas Quiel, en los últimos 10 años, los habitantes de San Miguelito se han movilizado de ese distrito hacia otras áreas del país, como Panamá Oeste, por distintas razones, lo cual explica, en parte, el decrecimiento demográfico o el menor número arrojado por el censo de población.
De hecho, durante décadas, este distrito había sido testigo de un crecimiento constante en su población, pero después de 2010, los datos más recientes revelan un giro inesperado en esta tendencia. Entre los años 2010 y 2023, San Miguelito ha experimentado una disminución en su número de habitantes, con una reducción de 34,242 personas.
Sin embargo, para efectos electorales, los registros estadísticos mantienen una tendencia contraria, es decir, al alza, a pesar de la disminución en su población. Por ejemplo, para las elecciones de 2009, el padrón de ese lugar era de 227,673 votantes y ahora es de 251,303.
En palabras del exmagistrado del Tribunal Electoral, Guillermo Márquez Amado, eso probablemente se debe a que personas se han inscrito en San Miguelito para votar por determinada persona, a pesar de que no residen allí.
“Eso pasa últimamente con más frecuencia por la falta de supervisión adecuada por el Tribunal Electoral y la Fiscalía Electoral”, puntualizó.
En ese contexto, el Código Electoral establece que se sancionará con 100 a 1,000 días de multa a quien, al tramitar su cédula de identidad personal, declare de manera dolosa residir en un corregimiento diferente al de su residencia, y la sanción se agravará con el doble para quien haya instigado la comisión de este delito.
A juicio de Márquez Amado, si no hay concordancia entre el padrón y el censo de población, se debería abrir una investigación por el bien de todo proceso electoral.
Censo electoral
Sobre este tema, Santana Díaz, subdirector de Organización Electoral del TE, explicó que, para hacer frente a esta realidad, la entidad aprueba un calendario donde se incluye un período de impugnación, para que dentro de ese proceso aquellos que se sientan afectados o perjudicados puedan acudir a los juzgados. Ese período se abrió el 21 de enero de 2023 y cerró el 15 de febrero del mismo año.
“Si usted se muda de un corregimiento a otro, no hay una obligación legal en la que usted tenga que declarar dicha movilización. La declaración es voluntaria”, agregó.
De acuerdo con el funcionario, luego de la experiencia de lo que aconteció en San Felipe, hay una probabilidad de que en el futuro se necesite un “censo electoral” para hacer frente al trasiego de votos. “Nuestro padrón está basado en la confianza de lo que declara el ciudadano”, aportó.
La Fiscalía Electoral llevó a cabo una inspección en el corregimiento de San Felipe, debido a que en esta área votan muchos más electores que el número real de residentes confirmados en el último censo de población. https://t.co/LB87je38LP pic.twitter.com/59RMZ8b2sy
— La Prensa Panamá (@prensacom) September 23, 2023
Como se recordará, La Prensa dio a conocer en agosto de 2023 que en el corregimiento de San Felipe hay 3,900 ciudadanos aptos para votar, pero el censo de población arrojó un total de 1,258 habitantes. Además, si se restaban los menores de edad y los extranjeros, la cifra de residentes era de 692.
Algunos rostros políticos
En los últimos lustros, este distrito ha sido bastión político del oficialista Partido Revolucionario Democrático (PRD). Actualmente, el alcalde es Héctor Valdés Carrasquilla; y tres de los diputados de ese lugar, Raúl Pineda, Leandro Ávila y Zulay Rodríguez, llegaron a la Asamblea Nacional formando parte de las filas de ese colectivo.
Estos cuatro políticos buscan la reelección, aunque en el caso específico de Rodríguez lo hace ahora como diputada por la libre postulación. Ella también aspira a la Alcaldía de San Miguelito por los partidos Realizando Metas y Alianza.
También está la figura de Francisco Alemán, diputado del Movimiento Liberal Republicano Nacionalista y aliado del PRD, quien intenta repetir en el cargo.
Del otro lado, aparecen rostros políticos nuevos como el de Irma Hernández, quien se postuló a la alcaldía por la libre postulación. Lo mismo hizo Ángel Sosa, quien, además de correr por la libre postulación, tiene las banderas de Cambio Democrático y el Partido Panameñista.