Luego de varios tropiezos, el Ministerio de Salud (Minsa) decidió cancelar (de momento) la licitación para la construcción del nuevo Instituto Oncológico Nacional (ION), cuyo monto era de $434.8 millones.
En una resolución que tiene fecha del 11 de enero de este año, el Minsa señala que es necesario realizar modificaciones al alcance y especificaciones de la obra, relacionadas con el terreno y nueva ubicación del hospital. Eso conlleva a elaborar un nuevo pliego de condiciones y a dejar sin efecto el acto público que ya se había convocado.
Se consultó al director de Infraestructuras de esa entidad, Carlos Candanedo, quien subrayó que se tomó esa decisión, ya que la Caja de Seguro Social (CSS) les ofreció un nuevo terreno en el perímetro de Ciudad de la Salud, en Ancón, el cual presenta mejores condiciones que el área donde inicialmente se iba a desarrollar el proyecto hospitalario.
La anterior finca donde se levantaría el Instituto Oncológico estaba en el antiguo campos de antenas de Clayton, también cerca de la Ciudad de la Salud, pero -según Candanedo- el terreno presentaba una topografía irregular, lo que complicaba la construcción.
Como se recordará, esa finca fue donada por la Unidad de Bienes Revertidos del Ministerio de Economía y Finanzas, un hecho que fue anunciado por el actual Gobierno con bombos y platillos en un acto público.
Otro de los aspectos que será modificado es la forma de financiamiento de la obra. En palabras de Candanedo, primero se establecía el mecanismo de pago por avance de obra, pero ahora será un llave en mano.
Ante la necesidad de un centro hospitalario de este tipo, el funcionario del Minsa dijo que el nuevo pliego de condiciones se publicará en Panamá Compra, a más tardar, en el mes de abril.
”La idea es avanzar lo más [pronto] posible con este proyecto, pero siempre cumpliendo con el proceso administrativo que sugiere una obra como esta, la cual incluye estudios, diseño, construcción, mantenimiento y equipamiento”, puntualizó.
Además, dijo que antes que culmine esta administración gubernamental se podría adjudicar la obra, contar con el diseño y arrancar con su etapa inicial de construcción.
Las dificultades
El acto público ahora anulado fue publicado en marzo de 2022 y, a partir de allí, comenzó a afrontar problemas. De hecho, la fecha para la presentación de propuestas fue pospuesta en seis ocasiones por el Minsa.
Cuando se anunció la licitación, la fecha originalmente establecida para presentar propuestas era el pasado 28 de abril, pero a solicitud de los consorcios interesados en el millonario proyecto, se aplazó hasta el 31 de mayo; luego, hasta el 8 de agosto; posteriormente, hasta el 11 de octubre, y por último, hasta el 12 de diciembre. Ahora se canceló.
Uno de los grupos más perjudicados con esta novedad es el de los pacientes, quienes deberán seguir esperando por un nuevo ION.
Roger Barés, presidente del Comité de Protección al Paciente y Familiares, ha venido reclamando durante los últimos años un nuevo ION. “Los pacientes necesitan un nuevo hospital y el Gobierno debe pensar primero en el paciente. No comprendemos por qué dilatan tanto esta obra”, puntualizó el activista.
Las actuales estructuras del ION, a un costado del cerro Ancón, están a su máxima capacidad. El hacinamiento de pacientes es notorio desde que se llega a la entrada principal: los pasillos se han convertido en salas de espera y hay consultores operando en espacios reducidos.
También se requiere un área más grande para los equipos médicos y la sala de quimioterapia tiene poca capacidad para atender la gran cantidad de pacientes que acude a diario a consulta.
Los registros del ION, en su página web, muestran que por año ingresan alrededor de 3 mil nuevos pacientes de cáncer.
