La ministra de Educación, Lucy Molinar, sustentó la mañana de este martes 22 de octubre el presupuesto del Ministerio de Educación (Meduca) para la vigencia fiscal 2025, junto a su equipo de trabajo, en la Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional.
Se trata de un presupuesto asignado por el Ministerio de Economía y Finanzas de $3,581,855,988 millones, que no cumple con lo establecido en la Ley 362 del 2 de febrero de 2023. Dicha ley estipula que, a partir de 2024, el gasto público e inversión en educación no será inferior al 7.0 % del Producto Interno Bruto (PIB).
Del presupuesto para la vigencia fiscal 2025, el Meduca destina $2,726,565,105 para gastos de funcionamiento y $855,290,883 millones para inversión. Para el renglón de infraestructura, se asignan $58 millones para construcción y $25 millones para mantenimiento de escuelas, sumados a los fondos del Programa de Equidad y Calidad de la Educación (FECE), que no fueron precisados.
La ministra de Educación explicó que el Meduca se encuentra en un proceso de reestructuración institucional que podría completarse en diciembre próximo y que incluye un cambio en el proceso de compras, inspirado en el modelo utilizado por el Canal de Panamá. “Cada dólar que se pague será el que corresponde”, afirmó Molinar.
Subrayó que deben realizarse cambios y reestructurar todos los sistemas. “Aquí los muertos cobraban, los choferes ganaban $2,500 más que un director, y se otorgaban asesorías y consultorías a costos elevados”, mencionó, entre algunas de las anomalías encontradas.
La ministra de Educación, Lucy Molinar, explicó que las aulas rancho obedecen a un "fenómeno migratorio normal de las comunidades".
— La Prensa Panamá (@prensacom) October 22, 2024
Esta es la explicación de la ministra.
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Augusto Palacio, diputado independiente de la coalición Vamos, fue el primero en interrogar sobre la situación de las aulas ranchos que aún existen en el país. Molinar aclaró que son aulas ranchos, de las cuales hay 340, creadas debido a la constante migración de los poblados.
Molinar indicó que “el tema de las aulas ranchos no lo va a eliminar nadie porque siempre habrá migración”; sin embargo, proyectan habilitar escuelas de premedia en áreas estratégicas para cubrir la demanda de las comunidades apartadas.
Palacio también destacó la diferencia en los fondos destinados a la reparación de escuelas, señalando que en 2024 fue de $1,200 millones, mientras que para 2025 será de $5.8 millones. Cuestionó a Molinar sobre la baja ejecución presupuestaria, indicando que, hasta septiembre de este año, el gasto fue del 72% en funcionamiento y 23.3% en inversión.
Ante esta situación, Molinar explicó que mandó a detener la ejecución presupuestaria debido a la reestructuración de los sistemas y que incluso ha tenido que renegociar contratos. “Había una desidia tremenda en los proyectos, por lo que paramos para revisar los contratos”, afirmó.
Durante la sustentación, Marcela Herrera, viceministra de Infraestructura, explicó que hay 76 proyectos inconclusos de la gestión 2019-2024, de los cuales 33 tienen un avance de obra entre el 90% y 100%; 39 proyectos entre el 60% y 88%; y 20 escuelas en construcción con avances que van del 0% al 59%.
Por su parte, el diputado del Partido Revolucionario Democrático (PRD), Raphael Buchanan, cuestionó duramente que el presupuesto no cumpla con lo estipulado en la Ley 362. Señaló que la ministra debe exigir el presupuesto que corresponde.
Entre los temas abordados estuvo la compra de laptops para estudiantes y docentes por un monto de $141 millones. Buchanan opinó que esta compra debería ser reevaluada, dado que muchas escuelas tienen mayores necesidades en cuanto a infraestructura y no cuentan con acceso a internet.
“¿Por qué no se retrasa la compra de las laptops y se invierte en mejores infraestructuras para las escuelas?”, subrayó Buchanan.
Otro diputado que cuestionó la compra de las laptops fue Betserai Richards, quien preguntó sobre las especificaciones de las computadoras y quién sería el proveedor y fabricante de los equipos. Richards también cuestionó por qué no se ha comprado directamente al fabricante de las computadoras, en lugar de a través de una fundación. Sin embargo, el viceministro académico, Roberto Sevillano, explicó que esta compra se realizará...
La compra de las laptops será para 325,000 estudiantes y 54,000 docentes; la adquisición será con la Fundación One Laptop per Child, tras la firma de un convenio que firmó la ministra de Educación con la ONG.
